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索引号: 014231838/2024-01157 分类: 工业、交通\其他    通知
发布机构: 如东县人民政府办公室 文号: 东政办发〔2024〕18号
成文日期: 2024-03-21 发布日期: 2024-03-21 有效性: 有效
名称: 县政府办公室关于印发 2024年全县工业经济工作要点的通知
县政府办公室关于印发 2024年全县工业经济工作要点的通知
来源: 如东县人民政府办公室 发布时间:2024-03-21 累计次数: 字体:[ ]

各镇人民政府,各区管委会,各街道办事处,县各委办局,县各直属单位:

现将《2024年工业经济工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

如东县人民政府办公室

2024年3月21日

(此件公开发布)

2024年全县工业经济工作要点

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的重要之年,也是实施“十四五”规划的关键一年。全县工业经济发展将继续坚持稳中求进、以进促稳,努力掀起创新驱动的热潮、转型升级的高潮,持续推进新型工业化跨越发展。

一、指导思想

全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要指示精神,认真落实省市扎实推进新型工业化的部署要求,毫不动摇抓好产业倍增,坚定不移筑牢制造业根基,围绕新型工业化关键任务,聚焦跨江融合、向海发展两大方向,实施五大工程,在科技创新上取得新突破、在强链补链延链上展现新作为,推动工业高端化、智能化、绿色化发展,加快形成新质生产力,努力在制造强市建设中挑重担,为奋力推进中国式现代化如东新实践作出更大贡献。

二、主要目标

1.产业能级。全部工业开票增长10%以上,规上工业应税销售超2150亿元,规上工业产值达到2200亿元。

2.质量效益。规上工业增加值增长10%以上,制造业增加值占GDP比重达到38%;

3.产业结构。战略性新兴产业占规上工业比重达到30%,高技术产业投资占比达到20%;

4.创新动能。规上工业企业研发投入强度达到2.8%;

5.绿色发展。综合能源消费总量和万元地区生产总值能耗下降完成市下达目标任务。

三、重点工作任务

(一)实施产业集群筑峰工程

围绕省“1650”、聚焦县“3+4+2”产业体系建设,强化产业集群思维,抓好强链补链延链,统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育,加快构建具有如东特色的现代化产业体系。

1.加快传统产业转型升级。以“产品高端化、装备智能化、工艺现代化、效能绿色化、生产数字化”为方向,围绕轻工、纺织、化工、建材等行业领域,开展淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化五大行动,推动重点企业实施重点项目,加快向产业链上下游延伸、价值链高端迈进、技术工艺高峰攀登,不断巩固沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场:传统产业优势地位,焕发新的生机和活力。重点持续落实淘汰、兼并重组低效产能,推动化工产业加快老旧装置更新改造,加强精细化、功能化新材料研发,不断提升绿色制造水平;坚持强化基础工艺创新与发展高端产品并重,着力突破纺织、健身器材等产业先进生产工艺和设备改造升级,大力发展高精度、高性能、高附加值产品,推进产业特色化、品牌化发展;依托食品产业园,加快招引落户行业龙头企业,引导园外企业入园集聚发展,加快产品研发创新,稳步提高品种丰富度、品质满意度,不断提升园区发展质态,实现产业布局集约化和产品结构高端化。全年力争传统产业产值增长10%以上。

2.推动新兴产业做大做强。引导支持新兴产业发展壮大,提升产业能级,推动产业向价值链高端攀升,形成以高端化、绿色化、集约化为特征的新兴产业集群。重点围绕新能源、新材料、新装备等三大主导新兴产业,加大海洋新能源产业扶持力度,持续加快海上风电场开发建设,推动远海深水风电首批示范,推进滩涂、渔光互补光伏发电良性互补;加快推进新材料产业发展,努力提高产业发展质效和核心竞争力,推进新材料项目扩建、新产品投产,力争洋口港中试基地取得成效;支持中天科技集团打造智能通讯及电网装备千亿级产业,鼓励延伸光纤产业链,发展铜、铝合金新材料产业链。依托生命健康产业园、泛半导体产业园现实基础,加快培育具有如东竞争力的产业优势。通过产业集聚效应,加快打造一批具有竞争力的战略性新兴产业集群,力争年内产值突破1500亿元。

3.着手未来产业研究谋划。锚定数字、空间、能源、材料、健康等方向,瞄准未来网络通信、新一代人工智能、氢能与储能等前沿领域,聚焦创新研发和场景应用,立足如东、着眼未来,提前谋篇布局,积极培育布局氢能、新型储能、前沿新材料、深远海装备、低空经济等未来产业,加快构建如东未来产业发展新格局。

(二)实施企业培优扶强工程

以大中小企业融通发展、协同发展,支撑产业链供应链价值链整体提升,梯度培育龙头企业、专精特新企业、中小微企业,打造企业主力军。

4.加强龙头企业培育。继续实施“1521”工业大企业梯度计划,培优扶强一批重点骨干企业,以中天科技、嘉通能源、金红叶、海力风电、九九久科技等骨干企业为依托,以项目建设为载体,供需两端协同发力,积极扩投资、促创新、拓市场,努力占据行业“头部”地位,进一步强化龙头企业示范发展效应。引导链主企业做大做强和作用发挥,带动上下游企业融入产业链供应链,深度释放链式发展规模效应。力争全年新增应税销售超400亿元企业(集团)2家、超50亿元企业1家。

5.推动专精特新企业发展。坚持合理扩增量、有效提质量,更高水平培育专精特新企业,建立完善选育、赋能、壮大机制,推动人才、资金、政策等要素资源向专精特新企业集聚,引导企业聚焦主业、精耕细作,加大新产品新技术研发力度,鼓励企业加强产学研合作,加速技术成果转化速度。力争全年新增省级以上专精特新、制造业单项冠军企业20家左右。

6.支持中小微企业成长。支持重点企业更有效率培育中小微企业,打通进阶式成长“快车道”,引导中小企业向创新型企业转化,组织企业参加“创客中国”江苏大赛等各类活动。着力推进小微企业列规做强,聚焦规模以下未列入统计定报的小微工业企业,督促引导企业规范经营、创新创优、做大做强,充分挖掘释放发展潜力。力争全年新培育规模工业企业80家,创新型中小企业10家。

(三)实施项目提速扩量工程

深入落实“项目攻坚突破年”要求,始终坚持“项目为王”理念,全力以赴强服务、保进度、促达产,加快形成“开工一批、竣工一批、达产一批”的项目建设循环,以源源不断的大项目好项目为跨越赶超提供硬核支撑。

7.强化重大项目推进。突出工业项目主体地位,健全完善省市重大项目领导直接联系服务机制、审批项目服务专班机制、项目建设问题收集会办机制和已审批项目旬报推进机制,全力以赴为企业破解难题,重点推进九九久新材料、恒越超高分子量聚乙烯纤维、巨电固态电池、桐昆三期、金光二期等一批重大项目开工建设,确保全年新开工50亿元以上工业项目1个、20亿元以上工业项目4个、5亿元以上工业项目30个。

8.加快项目转化进度。强化重点项目专班服务,全力加快省市重大项目、产业考评项目、高成长型项目等建设进度,重点推动九州星际、美高微球等重大项目早竣工快投产,确保全年新竣工项目12个,转化达产项目12个。

(四)实施数字蝶变工程

进一步贯彻省市“智改数转”三年行动计划,落实省“智改数转网联”工作覆盖率评价体系,坚持以项目为抓手提升企业“智改数转网联”应用水平。

9.推进智能化改造。加快推进传统制造业向智能制造方向转型升级,推动传统产业和中小企业进行智能化改造,加快培育智能制造新模式,推进产业智能化转型升级,全面提升制造业智能化水平。根据智能车间培育三年行动计划,多轮次组织企业培训,鼓励企业加大智能化改造投入力度,广泛提升智能制造水平,培育省市级智能车间(工厂)8家以上、省智能示范工厂(车间)2家。

10.加快数字化转型。推动省级以上开发区整体数字化转型,建设数字化转型区域样本,提高产业链供应链协作效率和协同水平。引进数字化转型服务商和咨询服务机构,推进数字化转型入企诊断服务。推动规模企业核心业务上云和工业APP应用,面向中小企业推广“5G+工业互联网”典型场景应用。支持龙头骨干企业实施全要素、全流程、全生态数字化改造,引导企业建设5G全连接工厂。力争全年培育工业互联网融合创新示范试点企业5家、两化融合管理体系本质贯标企业5家。

11.推动网络化联接。开展企业上云培育,为制造业智能化改造、数字化转型提供网络连接底座支撑。聚焦新能源、新材料、新装备等主导产业,培育建设一批综合型、特色型、专业型工业互联网平台。推动园区网络化建设,将网络部署、公共云平台建设、数据采集和信息系统部署等纳入产业园区改造提升建设标准。继续推进5G新型基础设施建设,在全县新建基站基础上进行补点,实现5G信号主城区深度覆盖、农村地区、部分海域连续覆盖,为产业数字化转型提供基础支撑。新建15个4G/5G地下空间信号覆盖,提升信号覆盖率。

(五)实施创新转型工程

抢抓新一轮科技革命和产业变革带来的战略机遇,深入开展“创新转型加速年”活动,加快推进企业创新、融合、绿色、转型发展,为工业经济高质量发展提供沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场内涵型增长。

12.激发技术创新动力。深入落实全县企业技术中心培育三年行动计划,支持企业围绕关键核心技术研发、提升质量标准等,组建产业技术创新联盟等创新平台,提升自主创新能力,引导重点企业围绕品种质量高端化、装备智能化、工艺绿色化等内容实施一批重点技改项目。力争全年申报省市级企业技术中心5家以上,省市级首台套重大装备3个以上,通过新产品新技术鉴定5个以上。

13.促进制造服务融合。引导制造企业从加工组装向“制造+服务”转型,从产品向“产品+服务”转变,增加服务要素在投入和产出中比重,延伸产业链价值链。推广定制化服务、供应链管理、总包集成等模式,提升第三方物流、检测认证、工业设计等生产性服务业水平。力争全年新增省市级服务型示范企业、工业设计中心不少于8家。

14.推动绿色制造。按照全生命周期管理理念,推行生产方式、生产过程、生产装备绿色化,系统提升园区、工厂、产品绿色发展水平,加快构建绿色制造体系。鼓励企业申报国家、省级绿色制造体系,通过示范带动有效提升绿色发展水平。到2024年底,全县累计创建16家省级以上绿色制造名单企业。

15.加快转型提升。加快节能降碳先进技术推广运用,提高工业资源综合利用效率和清洁生产水平,做好全县能源消费总量控制,严格执行新增用能区域平衡,推动可再生能源高效绿色消纳,增强源网荷储灵活互动调节能力,服务重点园区产业清洁低碳转型。强化能源消费双控向“双碳”管控转变,加强污染减排约束性指标管理,严格“两高”项目节能审查,依法依规淘汰落后产能。

四、工作措施

1.优化企业服务。持续深化26℃温馨服务直通车机制,认真落实挂钩联系重点企业制度,深入开展服务经营主体大走访活动,按照“六问三看一解”要求,做好企业重大问题收集、交办、跟踪工作,切实解决企业“急难愁盼”问题。建立政企常态化沟通交流机制,定期研究会商企业生产经营困难、问题和诉求,现场办公解决重点企业难点、堵点。持续开展困难企业预警和甄选,实行“一企一策”、分类指导,做到精准帮扶,有效助企排忧纾困。

2.强化政策扶持。全面落实《关于推动经济运行持续整体转好促进重点产业繁荣发展的若干政策措施》、《工业经济高质量发展政策意见》等文件,继续推行各项“白名单”制度,充分发挥“兴企通”政策兑现平台作用,逐步扩大政策的知晓率和惠及面,有效缩短政策兑现时间,进一步聚焦创新转型和动能转换,鼓励支持制造业转型升级,促进工业经济高质量发展。认真研究2024年度江苏省制造强省建设专项资金产业转型升级项目指南,精心组织项目申报工作,积极争取沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场企业获得上级资金扶持。

3.加大要素保障。切实扩大有效信贷投放,发挥产业基金引导作用,引导沙巴体育投注,沙巴体育娱乐场资金向先进制造业倾斜,为企业破解资金难题助力。合理确定工业用地出让起始价,改进工业用地供应管理,降低用地成本。强化水电油气运要素保障,完善重点企业白名单保障制度,确保应急资源统筹调度。强化企业用工保障,推进技工培养工程,常态化开展赴外招聘,着力保障企业人才需求。

4.加强督查考评。坚持目标导向,进一步完善工业经济目标考评体系,优化工业经济专项奖考核办法(镇及街道办事处设一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个;区设一、二等奖各1个)。加强过程控制和绩效管理,强化稳增长、促投资监测分析,开展专项督查、定期通报,倒逼工作落实。坚持正面激励和负面约束相结合,强化督查考核结果运用,纳入县高质量综合考核,并作为“三榜三奖”评选认定依据,以严实的督查考核促进工业经济平稳较快发展。